构建了由3个一级指标、19个二级指标、127个三级指标组成的通用指标体系。63.78%的指标接轨国际，92.13%的指标与国内相关标准契合，25.20％的指标是体现本土特色的社会价值类指标。855家中国优秀上市公司ESG发展水平与全球相当，35%处于领先水平；“先锋100”企业领跑可持续发展，ESG指数平均达75.8分；国有企业ESG发展总体领先，头部民营企业闪耀异彩。
01
总论
党的十九大以来，我国高度重视构建人与自然和谐共生的现代化建设，坚定推动绿色低碳发展。党的二十大更是提出了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的伟大目标。
当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的关键时期。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，是当前和今后一个时期必须抓紧抓好的工作。
ESG所倡导的经济繁荣、环境可持续、社会公平的价值内核与我国高质量发展、共同富裕、实现“双碳”等重要战略目标高度契合。这些重要战略目标为ESG理念在中国的实践探索了道路、指明了重点、深化了内容，为ESG在中国的发展提供了宏大的舞台。
无论是“双碳”目标对环境的着力、乡村振兴对社会公平的强调，还是共同富裕对经济和社会的全面关注，都为ESG在中国的实践提供了丰富的内涵和广阔的空间。构建中国特色的ESG体系，提高我国在全球ESG体系中的影响力和话语权，为未来ESG发展明确方向已势在必行。
为深入贯彻党的二十大精神，践行主流媒体责任，促进中国特色ESG体系的建设，提高中国在全球ESG领域的影响力，中央广播电视总台联合国务院国资委、全国工商联、中国社科院经济研究所、中国企业改革与发展研究会于2023年推出“中国ESG（企业社会责任）发布”暨榜样盛典项目。
通过构建接轨国际、符合国情的ESG评价体系，对中国A股和港股影响力较大的中国上市公司进行ESG综合评价，陆续发布不同维度的主题报告，总结宣传ESG卓越实践，并于年底举行“中国ESG榜样”年度盛典，以贯穿全年的矩阵形式，传递责任声音，传播价值贡献，以榜样的力量引导中国企业提升ESG建设水平，为中国经济社会的高质量发展提供助力。
“中国ESG（企业社会责任）发布：《年度ESG行动报告》”系年度内首个成果。
研究发现，中国大公司在ESG发展方面的总体水平和优秀企业占比已经与全球大企业相当，各行业头部企业领跑可持续发展。同时，ESG受到越来越多企业的重视，许多企业逐步建立ESG管理体系，将ESG管理要求融入经营管理中，及时发布ESG报告，积极响应国家战略，保障信息安全、促进科技创新、落实“双碳”目标、参与公益慈善、保障员工权益，以厚重的责任感助力可持续管理与价值创造。
可以预见，践行ESG理念、推动可持续发展，将成为中国企业的“时代命题”和“价值共识”。ESG浪潮下，中国ESG监管政策逐步完善，ESG评级不断优化，ESG投资持续增长，中国ESG体系建设取得积极发展，中国企业一定能够在推进中国式现代化进程中勇毅前行，为服务人民美好生活、助力经济社会高质量可持续发展提供强大支持和保障。
02
技术方案
本报告研究路径为：基于可持续发展理论、经济外部性理论和利益相关方理论，构建环境、社会、治理“三位一体”ESG评价模型；认真学习党的二十大报告精神，研读国内外标准指引，对标国内外主流ESG评级体系，构建接轨国际、符合国情的ESG评价指标体系；基于公开渠道收集企业ESG信息，进行内容分析和定量分析，计算ESG指数得分，遴选出ESG治理完善、实践有力、成效显著的“中国ESG上市公司先锋100”企业（简称“先锋100”企业），完成“中国ESG（企业社会责任）发布：《年度ESG行动报告》”（见图1）。
（一）理论模型
可持续发展理论：企业的生产经营应注意环境、社会影响，追求既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。
经济外部性理论：负外部性会使企业面临政策风险，正外部性会提升企业价值并给企业带来声誉资产。秉持ESG理念的企业会减少其负外部性行为，增加正外部性行为，降低亏损风险，提升企业价值。
利益相关方理论：利益相关方是能够影响一个组织目标的实现，或者受到一个组织实现其目标过程影响的所有个体和群体。企业各类利益相关者的利益期望、利益冲突、利益均衡以及相对权力会影响企业的可持续经营和价值创造。
基于此，我们在构建ESG评价模型时，打破现有主流ESG评级体系重点关注ESG风险管理（即企业的负外部性）的常规思路，将企业经营发展对社会环境的正向价值与贡献（即企业的正外部性）纳入考量，创新构建了包含“环境、社会、治理”三个维度且兼顾风险管理和社会价值贡献的ESG评价模型（见图3）。
（二）指标体系
以党的二十大报告、“十四五”规划纲要、2023年政府工作报告3个权威文件为指导，深入对标全球报告倡议组织《GRI标准（2021版）》、香港联合交易所《环境、社会及管治报告指引》等13个国内外ESG标准指引，以及明晟（MSCI）、标普全球（S
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